КАРТОЧКА ПРОЕКТА,
ПОДДЕРЖАННОГО РОССИЙСКИМ НАУЧНЫМ ФОНДОМ

Информация подготовлена на основании данных из Информационно-аналитической системы РНФ, содержательная часть представлена в авторской редакции. Все права принадлежат авторам, использование или перепечатка материалов допустима только с предварительного согласия авторов.

 

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ


Номер 14-18-00456

НазваниеОбоснование геоэкосоциоэкономического подхода к освоению стратегического природно-ресурсного потенциала северных малоизученных территорий в рамках инвестиционного проекта "Арктика-Центральная Азия"

РуководительЛогинов Владимир Григорьевич, Доктор экономических наук

Организация финансирования, регионфедеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук, Свердловская обл

Годы выполнения при поддержке РНФ 2014 - 2016 

КонкурсКонкурс 2014 года «Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований отдельными научными группами»

Область знания, основной код классификатора 08 - Гуманитарные и социальные науки, 08-155 - Прогнозирование социально- экономического развития, государственное регулирование экономики и управление социально-экономическими процессами

Ключевые словаАрктика, Север, Центральная Азия, территориальный коридор, инвестиционный проект, природный потенциал, природопользование, биосферосовместимость, биоразнообразие, баланс интересов, институциональная среда, коренные народы Севера, устойчивое развитие, геоэкосоциоэкономический подход.

Код ГРНТИ06.71.63


СтатусУспешно завершен


 

ИНФОРМАЦИЯ ИЗ ЗАЯВКИ


Аннотация
Актуальность проблемы для данной отрасли знания, научная значимость решения проблемы. Для современного этапа развития отечественной экономики характерен возросший интерес к созданию транспортных коридоров вертикальной и горизонтальной пространственной ориентации. В границах таких коридоров, которые в настоящее время рассматриваются не только с позиций логистики, но и относительно аспектов территориальной, вплоть до глобальной интеграции, возможно решение совокупности компонентов развития в комплексе. Преимущества территорий, входящих в такие коридоры развития, смогут обеспечить возможность организации и координации совместной деятельности и совокупного потенциала в собственных интересах. Естественным направлением развития в этих условиях является освоение природно-ресурсных районов, в том числе в рамках транспортного коридора «Арктика – Центральная Азия», имеющего геополитическую значимость в силу развития сотрудничества с одним из его важнейших участников - государством Казахстан. Однако до настоящего времени методологическое сопровождение проектных решений по созданию транспортных коридоров оставалось недостаточно обоснованным, не отвечающим принципам устойчивого, равновесного развития, позволяющего перейти к формированию «зеленой» экономики и требующего соизмерения социально-экономических и природных потенциалов при техногенном вторжении в окружающую природную среду. Реализацию устойчивого развития предлагается осуществлять на основе разработки концепций, стратегий, социально-экономических механизмов, а также институционального обеспечения, основывающихся на обеспечивающем целостность сбалансированного развития всех подсистем осваиваемых природно-ресурсных территорий методологическом подходе. С этих позиций актуальным и востребованным является решение проблемы разработки методологии нового геоэкосоциоэкономического подхода, в основу которого закладывается следующие моменты: экономическое развитие, достижение социальной справедливости внутри и между поколениями, защита здоровья населения и экосистем, а также сохранение природного капитала. Таким образом, особенно важным в принимаемых решениях становится сочетание и взаимопроникновение экологии и экономики. Не менее значимой для северных территорий и решаемой при использовании нового методологического подхода является проблема предотвращения социальных последствий в отношении коренного местного населения при промышленном освоении территорий их проживания.

Ожидаемые результаты
Реализация проекта позволит: 1. Разработать методологию геоэкосоциоэкономического подхода, включающего: •методический подход к предпроектной геоэкологической оценке территории с обоснованием сети природоохранных территорий и выявлением устойчивости экосистем в отношении антропогенных воздействий, обусловливаемых освоением природоресурсных территорий; •методический инструментарий комплексной оценки природного потенциала, в том числе экономической оценки жизненно важной функции биосистем; •методики обоснования группового освоения месторождений полезных ископаемых на основе двухэтапного подхода, в рамках выделенных промышленных узлов; •методические рекомендации по оценке экономического ущерба, обусловленного социальными и экологическими последствиями, возникающими при освоении природных ресурсов. 2. Обосновать социально-экономические механизмы, обеспечивающие: •повышение инвестиционной привлекательности природных ресурсов северных территорий, в том числе минерально-сырьевого потенциала, для возможного природопользования; • уменьшение разрыва регионального неравенства в уровне и качестве жизни населения; •согласование интересов всех заинтересованных сторон при освоении природно-ресурсного потенциала северных территорий (инвесторов, органов государственной власти, общественности, местного населения); •недопущение появления депрессивных районов, связанного с «затуханием» развития сырьевого сектора территории; •компенсацию коренным малочисленным народам Севера экономического ущерба, сформированного в процессе промышленного освоения территории при введении механизма экономических соглашений; •эффективную реализацию предложений по совершенствованию взаимоотношений между коренных малочисленных народов и недропользователей. Ожидаемые результаты соответствуют мировому уровню исследований. Способы обнародования: 3 монографии, 15 статей, в т.ч. 2 статьи в журналах, имеющих индекс цитирования в системе Web of Science


 

ОТЧЁТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ


Аннотация результатов, полученных в 2014 году
Подтверждена правомерность идеи создания транспортного меридионального коридора, обеспечивающего связь между Северным морским путем и Транссибирской магистралью с выходом на центральноазиатские республики – проекта «Арктика – Центральная Азия», обоснованы основные направления институционального обеспечения реализации рассматриваемого проекта при постоянном контроле его полноты и качества. Введено в научный оборот и интерпретировано содержание геоэкосоциоэкономического подхода к освоению природного потенциала территории. Разработаны его методологические принципы, включающие основополагающие принципы, методические подходы, методики и методические рекомендации, императивом которых выступает устойчивое равновесное развитие, требующее соизмерения природного и социоэкономического потенциала при техническом вторжении в природу Севера. Доказана необходимость дополнения геоэкосоциоэкономического экосистемным подходом, что усиливает аспект экоцентричности и перспективности комплексного управления природопользованием. Практической реализации подхода способствует предлагаемый в работе алгоритм, включающий 46 последовательных шагов. Разработан методический подход к экономической оценке возобновляемых ресурсов, предусматривающий двухэтапное выполнение оценочных процедур. Определена ценность природно-ресурсного и эколого-ресурсного потенциалов Березовского района ХМАО-ЮГРЫ. Предложен методический инструментарий экономической оценки минерально-сырьевого потенциала и определения инвестиционной ценности месторождений полезных ископаемых с возможностью обоснования их группового освоения (выделения горнопромышленных узлов). Сформулированы предложения по оценке уникальности экосистем и выделяемых этнических территорий, реализация которых на территории Березовского района ХМАО-ЮГРЫ позволила обосновать перечень природных охраняемых территорий. Предложен методический подход к оценке устойчивости ландшафтов к антропогенным воздействиям, осуществлено зонирование исследуемой территории по устойчивости. Выявлены тенденции в решении проблем трудообеспеченности промышленных объектов, цикличность в привлечении рабочей силы, а также востребованность вахтового метода. Сформулирован перечень проблем по обеспечению территории социнфраструктурой, даны рекомендации по определению экономического ущерба, обусловленного социальными последствиями.

 

Публикации

1. Игнатьева М.Н. Основные положения геоэкосоциоэкономического подхода к освоению природных ресурсов Журнал "Известия УГГУ", №3(35), 2014, с.74-80, ISSN 2307-2091 (год публикации - 2014).

2. Литвинова А.А., Игнатьева М.Н. Оценка затрат на создание сети особо охраняемых природных территорий Журнал "Аграрный вестник Урала", №11(129), с.71-73, ISSN 1997 - 4868 (год публикации - 2014).

3. Логинов В.Г. Оленеводство как базовая отрасль традиционного сектора АПК Севера Журнал "Аграрный вестник Урала", №11(129), с.74-77, ISSN 1997 - 4868 (год публикации - 2014).

4. Логинов В.Г., Балашенко В.В. Срединный арктический регион: ресурсы, социум, экология и экономика г. Екатеринбург, Институт экономики УрО РАН, г. Екатеринбург, Институт экономики УрО РАН, 2014. - 291 с., ISBN 978-5-94646-482-6 (год публикации - 2014).

5. Семячков А.И., Рудаков Р.Б. Развитие теории рационального природопользования в горнопромышленных регионах Журнал "Экономической теории", №3(37), 2014, с.218-221, ISSN 2073-6517 (год публикации - 2014).

6. Татаркин А.И, Полянская И.Г., Игнатьева М.Н., Юрак В.В. Методологическая оценка состояния и перспектив институционально-инновационного недропользования в Арктической зоне Журнал "Экономика региона", №3, 2014, с. 146-158, ISSN 2072-6414 (год публикации - 2014).

7. Татаркин А.И., Логинов В.Г. Методологические вопросы оценки леса как экосистемы Журнал "Управленец", УрГЭУ, ISSN 2218-5003, №6(52) (год публикации - 2014).

8. Татаркин А.И., Семячков А.И., Игнатьева М.Н., Логинов В.Г., Душин А.В., Литвинова А.А., Полянская И.Г., Юрак В.В. и др. РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИИ ОСВОЕНИЯ И СИСТЕМНОГО РАЗВИТИЯ СЕВЕРНЫХ, ПОЛЯРНЫХ И АРКТИЧЕСКИХ ТЕРРИТОРИЙ г. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН; СПб.: Издательство «Нестор-История», Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН; СПб.: Издательство «Нестор-История», 2014. — 510 с. ISBN 978-5-9464-6487-1 ISBN 978-5-4469-0416-7 (год публикации - 2014).


Аннотация результатов, полученных в 2015 году
Разработана методика оценки полноты институционального обеспечения, апробированная в отношении недропользования для условий России и Казахстана. Уточнена структура природного потенциала территории и содержательное наполнение ресурсных и экосистемных функций. Выявлена периодизация эволюции прямых и обратных взаимосвязей в региональной эколого-экономической системе в увязке с основными вехами смены моделей развития экономики. Раскрыты специфические особенности формирования российской системы ООПТ, детализирован перечень природоохранных экосистемных услуг, присущих различным типам ООПТ. Систематизированы методические подходы, используемые при обосновании создания сети ООПТ. Усовершенствован методический инструментарий экономической оценки земель природно-заповедного назначения. Оценена экологическая ситуация на территориях исследуемых районов. Разработан методический подход к оценке инвестиционной привлекательности территории, исходя из востребованности расположения в ее границах возобновимых ресурсов, и алгоритм оценки, включающий пять последовательных этапов, реализованный для условий Березовского района ХМАО-Югры. Подтверждена целесообразность группового освоения минеральных ресурсов и рассмотрения сценарных схем освоения для условий исследуемых районов. Разработан методический подход к укрупненной оценке прогнозируемого экономического ущерба, обусловленного загрязнением (нарушением) природных ресурсов. Выявлен характер социальных последствий для представителей КМНС и пришлого населения, обусловленных промышленно-транспортным освоением территории. Предложена методика оценки территории по ее комфортности для проживания населения, апробированная для территорий в пределах восточного склона Северного Приполярного и Полярного Урала с прилегающими равнинными территориями.

 

Публикации

1. Polyanskaya I. G., Yurak V. V. Assessment of institutional capacity of the Arctic subsurface resource management by using the fuzzy-set theory Cборник статей Advanced Studies in Science: Theory and Practice., Advanced Studies in Science: Theory and Practice. P. 251-260, 2015 (год публикации - 2015).

2. Tatarkin A. Self-Development Territorial Systems as the Institute of Spatial Modernization of Old-Industrial Region EURASIAN JOURNAL OF SOCTAL SCIENCES, Vol. 3 no. 3. p.63-78 (год публикации - 2015).

3. Tatarkin A.I., Loginov V.G. Estimation potential for natural resources and pro-duction in northern and arctic areas: conditions and prospects for use Studies on Russian economic development, №1, т. 26, с. 22-31 (год публикации - 2015).

4. Балашенко В.В., Игнатьева М.Н., Логинов В.Г. Природно-ресурсный потенциал северных районов: методические особенности комплексной оценки Экономика региона, №4, с. 82-92, зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), Свидетельство ПИ №ФС77-52455 от 28 декабря 2012 г. (год публикации - 2015).

5. Игнатьева М.Н. Эволюция взаимоотношений в системе "общество - природа" Известия Уральского государственного горного университета, Вып.1 (37), Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-55055 (год публикации - 2015).

6. Игнатьева М.Н. Формирование природного потенциала территории Известиия Уральского государственного горного университета, Вып.№4, с.51-56, Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-55055 (год публикации - 2014).

7. Игнатьева М.Н., Литвинова А.А. Обеспечение экологической безопасности при освоении природного потенциала арктических территорий материалы международной научно-практической конференции "Современные организационно-экономические тенденции и проблемы развития Европейского Севера". В 2 ч.Мурманск: Изд. МГТУ, Часть 1, с.305-309 (год публикации - 2015).

8. Игнатьева М.Н., Литвинова А.А. Экологизация социально-экономического подхода к освоению природных ресурсов Известиия высших учебных заведений. Горный журнал, №3. 2015, с. 57-64, Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС 77-57227 от 12.03.2014 (год публикации - 2015).

9. Игнатьева М.Н., Логинов В.Г., Литвинова А.А., Балашенко В.В., Цейтлин Е.М. Укрупненная оценка прогнозируемого экономического ущерба при освоении минерально-сырьевой базы северных территорий Известия Уральского государственного горного университета, г. Екатеринбург, № 4 (год публикации - 2015).

10. Литвинова А.А., Игнатьева М.Н., Морозова Л.М. Методические подходы к обоснованию создания особо охраняемых природных территорий Аграрный вестник Урала, г. Екатеринбург, №10 (140), с. 83-85. Издание зарегистрировано в Министерстве Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (год публикации - 2015).

11. Логинов В.Г. Срединный арктический регион: географические и социально-экономические аспекты освоения Журнал экономической теории, №3, с. 108-121, Свидетельство о регистрации средств массовой информации ПИ № ФС77-24862 от 30 июня 2006 г. (год публикации - 2015).

12. Полянская И.Г., Юрак В.В. Развитие институтов природопользования в условиях формирования транспортного коридора «Арктика – Центральная Азия» Региональная экономика: теория и практика, №31 (406), №31 (406), с. 51-63, журнал зарегистрирован в Министрестве Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации. Свидетельство ПИ 3 77-14700 от 17 февраля 2003 г. (год публикации - 2015).

13. Рудаков Р.Б. Правовые вопросы возмещение экологического вреда с учетом специфических проблем Арктики материалы международной научно-практической конференции "Современные организационно-экономические тенденции и проблемы развития Европейского Севера". В 2 ч.Мурманск: Изд. МГТУ, Часть 1, с. 340-344 (год публикации - 2015).

14. Рудакова Л.В., Рудаков Р.Б. Обоснование особого подхода к правовому регулированию возмещения экономического ущерба от экологических нарушений в арктических районах Материалы III Уральского международного экологического конгресса "Экологическая безопасность промышленных регионов" Под ред. проф. А.И. Семячкова, проф. М.Н. Игнатьевой, Екатеринбург: СОО - МАНЭБ, ИЭ УрО РАН, УГГУ. 2015. - с. 252-256. ISBN 978-5-8295-0361-1 (год публикации - 2015).

15. Семячков А.И., Славиковская Ю.О. Особенности геоэкологической оценки в рамках геоэкосоциоэкономического подхода к освоению северныж территорий Экономика региона, №4, с. 30-36, зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), Свидетельство ПИ №ФС77-52455 от 28 декабря 2012 г. (год публикации - 2015).

16. Татаркин А., Игнатьева М. Геоэкосоциоэкономическая модель системного освоения природных ресурсов Проблемы теории и практики управления, Вып.9, с. 8-16, журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Регистрационное свидетельство ПИ №ФС 77-22848 (год публикации - 2015).

17. Татаркин А.И., Игнатьева М.Н., Душин А.В., Логинов В.Г., Семячков А.И., Балашенко В.В., Литвинова А.А., Полянская И.Г., Славиковская Ю.О., Юрак В.В., Дроздов А.И., Рудаков Р.Б. Развитие системности в освовении природного потенциала северных малоизученных территорий ФГБУН Институт экономики УрО РАН, г.Екатеринбург, 317 с., ISBN 978-5-94646-529-8 (год публикации - 2015).

18. Татаркин А.И., Игнатьева М.Н., Логинов В.Г., Полянская И.Г., Юрак В.В. Экологические границы освоения природно-ресурсного потенциала Арктической зоны Российской Федерации в социально-экономическом развитии Современные производительные силы. Спецвыпуск: Арктика. Стратегия и приоритеты развития, №3, с. 143-163. Свидетельство о регистрации средства массовой информации: ПИ № ФС77-50600 от 1307.2012 (год публикации - 2015).

19. Татаркин А.И., Кривенко Н.В., Кузнецова Н.Л. Диалектика рационального управления изменениями в региональных социальных системах Экономика региона, №2, с.125-136, зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), Свидетельство ПИ №ФС77-52455 от 28 декабря 2012 г. (год публикации - 2015).

20. Татаркин А.И., Логинов В.Г. Оценка природно-ресурсного и производственного потенциала северных и арктических районов: состояние и перспективы использования Проблемы прогнозирования, №1, с. 33-44, Министерство РФ по делам печати, Свидетельство ПИ №77-16976 от 10 декабря 2003 г. (год публикации - 2015).

21. Татаркин А.И., Логинов В.Г., Балашенко В.В., Душин А.В., Игнатьева М.Н., Литвинова А.А., Полянская И.Г., Семячков А.И., Славиковская Ю.О., Юрак В.В. Формирование нового подхода к осовению природного потенциала северных территорий Известия Уральского государственного горного университета, Вып.1 (37), с. 63-69, Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-55055 (год публикации - 2015).


Аннотация результатов, полученных в 2016 году
Обобщены и проанализированы материалы, относящиеся к институциональному обеспечению экологической безопасности природопользования в части формальных институтов. Количественно оценена его полнота в отношении недропользования. Отмечена противоречивость ряда нормативно-правовых актов, недостаточная их проработанность, «рамочный характер» законов (в большинстве случаев федеральные законы не являются законами прямого действия), бессистемность развития экологического законодательства и создания подзаконных нормативных актов, нечеткость принципа «совместного ведения» и его определенная декларативность. Разработаны рекомендации по совершенствованию экологического законодательства в части экологически безопасного природопользования. Продолжены исследования по экономической оценке природного потенциала северных территорий. Уточнена сущность общественной ценности природных ресурсов. Выявлены тенденции современной теории ценности. Исследован генезис концепции общественной экономической ценности (ОЭЦ), раскрыто содержание составляющих ОЭЦ, в т.ч. инструментальной, внутренней, дополнительной ценности, ценности существования, квази – дополнительной ценности, ценности прямого и косвенного использования. Доказан факт невозможности монетизации внутренней ценности природных ресурсов в силу привязки к предмету оценки и наличия моральных аспектов. Предложено в составе ценности косвенного использования отражать не только ценность регулирующих, но и экоуслуг, которые общество использует для удовлетворения собственных эстетических, образовательных потребностей или потребностей в оздоровлении и отдыхе. Поддержана гипотеза о положительной величине дополнительной ценности и предложена модель её оценки, которая характеризует собою сумму излишка потребителя и надбавку за риск. Разработаны методические рекомендации определения общественной ценности природных ресурсов в рамках ОЭЦ. Согласно рекомендаций прямой оценке подлежат обеспечивающие услуги (реализация ресурсной функции), косвенной оценке – регулирующие услуги и социальные. Ценность неиспользования характеризуется величиной готовности общества платить за природные ресурсы как составляющие экосистем. На основе экспертного опроса выявлен перечень наиболее значимых экоуслуг, поставляемых экосистемами в условиях Севера. В их число вошли: регулирование климата и качество воздуха, регулирование воды, регулирование эрозии почв и очистка воды и сточных вод. С использованием разработанных методических рекомендаций выполнен расчет ценности регулирующих и социальных экоуслуг на территории Березовского района ХМАО-Югры для трех видов экосистем: леса умеренной климатической зоны (бореальная зона); горы и болота, озера и реки. Выявлено, что во всех экосистемах приоритетны по ценности экоуслуги по регулированию климата и качества воздуха. Установлено также, что основная роль в формировании ценности большинства экосистем принадлежит биологическим ресурсам, в экосистемах болот, озер и рек ценность биологических ресурсов сопоставима с ценностью земельных ресурсов. Согласно методических рекомендаций по экономической оценки возобновимых природных ресурсов, разработанных ранее участниками проекта, выполнена экономическая оценка всех видов природных ресурсов, характеризующих выделенные ландшафты (5) приуральских районов ЯНАО, где наибольшим удельным весом в стоимости природных ресурсов обладают рыбные ресурсы, что связано с выловом в р. Обь и её притоках сиговых рыб. Дальнейшая детализация расчетов предполагает оценку регулирующих и социальных экоуслуг, что может несколько изменить полученные выводы о инвестиционной привлекательности возобновимых природных ресурсов. Предложен интеграционный подход к формированию сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ), на основе двух методических подходов: прямого, при котором весь перечень экоуслуг подлежит прямому обсчету, и смешанного (комбиниро-ванного), при использовании которого удельный показатель кадастровой стоимости земель заповедного типа подлежит прямому обсчету, а его корректировка выполняется с помощью системы поправочных коэффициентов. При экономической оценке ООПТ (на основе доходного метода) был использован методический подход, ориентированный на учет альтернативной стоимости, в качестве которой выступает величина валовой продукции, получаемой при хозяйственном использовании земель, от которой общество отказывается, предпочитая охрану природных экосистем и изъятие земель для заповедования, хотя официальная методика рекомендует обращение к рентному под-ходу. Выявлены преимущества и недостатки каждой из методик, что позволило наиболее обоснованно, использовать методические приемы, имеющие место в рассматриваемых методиках, целесообразность применения которых подтверждена практикой. Предложена структура экологического каркаса: а/ крупноареальные базовые элементы – существующие и проектируемые резерваты; б/ ключевые – территории, сохранившие типичные и уникальные экологические сообщества, которые могут быть как частями базовых элементов, так и самостоятельными образованиями (ценные болотные угодья, коренные лесные комплексы и др.); в/ линейные транзитные элементы – экологические коридоры, которые обеспечивают объединение разрозненных популяций (долины рек, русловые комплексы, гребни водоразделов, пути миграции оленьих стад); г/ локальные (местные) элементы – наиболее многочисленные группы объектов; д/ буферные зоны, призванные нивелировать внешние воздействия, территории, защищающие базовые, ключевые и транзитные элементы (верховья рек, леса, выполняющие защитные функции, охранные зоны ООПТ), В экологическом каркасе Березовского района рекомендовано выделение 18 ключевых участков, расположенных как в северной, так и в средней тайге. Выделение каждого из участков детально обосновано с позиции типологического разнообразия. В состав экологического каркаса включены и наиболее уязвимые, неустойчивые к антропогенным воздействиям ландшафты. Сформулированы предложения о формировании этнокаркаса, отражающего специфику северных территорий в части проживающего на них коренного населения. Целью этнокаркаса является сохранение благоприятных условий жизнедеятельности КМНС, условий традиционного природопользования, сохранения традиционного уклада жизни, духовных ценностей. В систему этнокаркаса включаются не только местности традиционного быта, но и природно-исторические участки, памятники национальной культуры, культурные сооружения, места древних захоронений, поселения, иные объекты, имеющие культурную, историческую, религиозную ценность. В целом, учитывая, что вся территория ХМАО-Югры входит в евроазиатский центр экологической стабилизации биосферного значения, не менее 50% территории округа должно быть ненарушенной. Согласно рекомендациям площадь выделенных элементов экологического каркаса занимает 49% территории Березовского района ХМАО-Югры. Подготовлен проект типового экономического соглашения, в котором отражаются все обязательства добывающих и других предприятий перед коренным населением при изъятии у них (владельцев угодий) земель для промышленных целей. Предполагается, что соглашения могут быть двух видов; на весь срок работы хозяйствующего субъекта и соглашения, заключаемые ежегодно. В целях обоснования размера компенсационных выплат разработаны методические рекомендации для оценки экономического ущерба от изъятия земельных участков: убытков, связанных с возмещением потерь материальных ценностей, упущенной выгоды, убытков, связанных с недополучением промысловых ресурсов, потерь при изъятии земельных участков, а также методические рекомендации определения ущерба, обусловленного экологическими правонарушениями. Предложены расчетные формулы, касающиеся определения экономического ущерба от изъятия земельных участков. Разработаны методические рекомендации по оценке экономического ущерба, обусловленного истощением рыбных ресурсов и снижением их экономической ценности под влиянием антропогенных воздействий. Указанные рекомендации имеют особую востребованность при обосновании вариантов освоения природноресурсного потенциала ЯНАО. Оценка экономического ущерба базируется на аксиоматическом положении, определяющем величину этого ущерба при изъятии ресурса из природной среды размером экономической ценности изымаемого ресурса. Помимо этого предлагается расчетная формула оценки «упущенной выгоды» на основе популяционно-биологического подхода, который предполагает учет недополученного потомства. Их количество зависит от числа потомков за один цикл размножения и количество циклов, в которых особь могла бы участвовать, если бы не была бы выловлена (изъята из природы). Выполнен предварительный выбор вариантов природопользования для ландшафтов, в рамках которых возможно освоение месторождений полезных ископаемых и инвестиционно – привлекательных ландшафтов с позиции освоения лесных ресурсов. Резуль-таты сравнения вариантов на основе усеченного перечня критериев оптимальности, которые включали в себя прибыль недропользователя и экономический ущерб, причиняемый окружающей среде, позволили рекомендовать отказ от разработки месторождений полезных ископаемых, т.к. она малоприбыльна и при этом наносит существенный экономический ущерб окружающей среде. При расчете экономического ущерба были учтены данные, касающиеся ценности регулирующий экоуслуг, рассчитанных для условий экосистем Березовского района ХМАО-Югры. В отношении ландшафтного района (лесные продуктивные угодья) обоснована целесообразность лесохозяйственных работ. С целью формирования методической основы для создания, экономико-математической модели, призванной содействовать обоснованию геоэкосоциоэкономического подхода к освоению стратегического природно-ресурсного потенциала северных малоизученных территорий, с привлечением исследователей института математики УрО РАН, выполнен анализ методов решения оптимизационных задач в рамках детерминированного подхода. Основное внимание уделено подходам к решению многокритериальных задач. Обоснован перечень целевых функций, требуемых для осуществления моделирования, в число которых введены: прибыль природопользователя, обусловленная объемом используемого природного ресурса; общая величина налогов, отчисляемых во все уровни бюджетов; численность работников предприятий, занятых освоением природно-ресурсного потенциала; экономический ущерб, обусловленный последствиями, связанными с антропогенным воздействием на окружающую среду в процессе природопользования и экономический ущерб, причиняемый коренным малочисленным народом Севера в результате изъятия у них земель для промышленных целей. Предложены основополагающие принципы, которые должны учитываться при выборе вариантов освоения природного потенциала территорий. Построение модели требует существенного расширения информационного массива данных: свойств целевых функций, перечня ограничений, ранжирования целевых функций и т.д.

 

Публикации

1. Балашенко В.В., Логинов В.Г., Брянцева О.С. Оценка нерудного сырья Березовского района ХМАО-Югры для транспортного коридора Арктика – Центральная Азия Актуальные проблемы экономики и управления: сборник статей Четвертой заочной всероссийской научно-практической конференции (Екатеринбург, 6-7 сентября 2016 г.). - Екатеринбург: УГГУ, Секция 2, с.123-130 (год публикации - 2016).

2. Литвинова А.А., Игнатьева М.Н., Коротеев Г.Д. Идентификация услуг, предоставляемых особо охра-няемыми природными территориями Успехи современного естествознания, №6, с. 164-168, Свидетельство – ПИ № 77-11311. (год публикации - 2016).

3. Литвинова А.А., Игнатьева М.Н., Морозова Л.М., Кубарев М.С. Guidelines for the economic evaluation of protected areas, implementing environmental protection functions News of the Ural State Mining University, issue 3 (43), p.95-104, Свидетельство регистрации ПИ №ФС77-55055 от 14.08.2013 (год публикации - 2016).

4. Литвинова А.А., Игнатьева М.Н., Морозова Л.М., Кубарев М.С. Методические рекомендации по экономической оценке ООПТ, реализующих природоохранные функции Уральский государственный горный университет, Вып.3 (43), с.95-99, Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-55055 от 14.08.2013 (год публикации - 2016).

5. Литвинова А.А., Кубарев М.С., Морозова Л.М., Коротеев Г.Д. Уточнение экономической оценки заповедных территорий Аграрный вестник Урала, №11, Свидетельство о регистрации ПИ №77-12831 от 31 мая 2002 г. (год публикации - 2016).

6. Логинов В.Г. Оценка демографического потенциала приуральской территории Ямало-Ненецкого автономного округа Динамика и инерционность воспроизводства населения и замещения поколений в России и СНГ. Сб. ст. VII Уральского демографического форума с междунар. участием. Т. II. – Екатеринбург: Институт экномики УрО РАН, 2016, с.100-106 (год публикации - 2016).

7. Логинов В.Г., Балашенко В.В., Брянцева О.С. Земельные ресурсы арктических районов: экономическая оценка и использование Известия Уральского государственного горного университета, Вып.3 (43), с.115-118, Свидетельство о регистрации ПИ №ФС77-55055 от 14.08.2013 (год публикации - 2016).

8. Логинов В.Г., Рудаков Р.Б., Коротеев Н.Д. Создание высокотехнологичных производств, как фактор сырьевой безопасности (проект «Полярный кварц») Известия Уральского государственного университета, №1, Свидетельство о регистрации ПИ № ФС 77-55055 от 14.08.2013 (год публикации - 2017).

9. Полянская И.Г., Юрак В.В. Евразийское экономическое пространство – институциональная платформа взаимодействия России и Казахстана в рамках формирующегося коридора «Арктика – Центральная Азия» II Международная интернет-конференция "Межрегиональное сотрудничество в формирующемся Евразийском экономическом пространстве". - Вологда: Институт социально-экономического развития территорий Российской академии наук, - (год публикации - 2016).

10. Рудаков Р.Б. Особенности правового регулирования возмещения экологического вреда арктическим территориям Система управления экологической безопасностью: сборник трудов X заочной международной научно-практической конференции (Екатеринбург, 30-31 мая 2016 г.). - Екатеринбург: УрФУ, 2016, С. 78-82. (год публикации - 2016).

11. Семячков А.И., Почечун В.А. Системный подход в геоэкологических исследованиях горнопромышленных комплексов Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 292 с. (год публикации - 2016).

12. Татаркин А.И. Региональная направленность экономической политики Российской Федерации как института пространственного обустройства территорий Экономика региона, Т.12 (Вып.1), с.9-27, Свидетельство ПИ №ФС77-52455 от 18 декабря 2012 г. (год публикации - 2016).

13. Татаркин А.И., Балашенко В.В., Душин А.В., Игнатьева М.Н., Литвинова А.А., Логинов В.Г., Полянская И.Г., Семячков А.И., Славиковская И.Г., Юрак Геоэкосоциоэкономическая модель освоения природного потенциала северных малоизученных территорий с позиции системности Известия Уральского государственного горного университета, №1.Вып.1 (41), Свидетельство о регистрации ПИ №ФС77-55055 (год публикации - 2016).

14. Татаркин А.И., Балашенко В.В., Душин А.В., Игнатьева М.Н., Литвинова А.А., Логинов В.Г., Полянская И.Г., Семячков А.И., Славиковская И.Г., Юрак В.В. Geological-ecological-social- and economic approach to the develop-ment of natural resource potential of northern poorly known areas according to the system theory News of the Ural State Mining University, Issue 1(41), p.126-132, Свидетельство регистрации ПИ №ФС77-55055 от 14.08.2013 (год публикации - 2016).

15. Татаркин А.И., Балашенко В.В., Логинов В.Г., Игнатьева М.Н. Методический инструментарий оценки инвестиционной привлекательности возобновляемых ресурсов северных и арктических территорий Экономика региона, т.12 (3), с.627-637, Свидетельство ПИ №ФС77-64999 от 04 марта 2016 г. (год публикации - 2016).

16. Татаркин А.И., Бочко В.С., Берсенёв В.Л. и др. Проникая в будущее. Инновационный портрет Уральского мегарегиона Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 274 с. (год публикации - 2016).

17. Татаркин А.И., Логинов В.Г., Захарчук Е.А. Арктическая зона РФ: социально-экономические проблемы освоения и развития Вестник РАН, Т.87, №1, с.1-12, Свидетельство о регистрации №0110150 от 04.02.93 (год публикации - 2017).

18. Татаркин А.И., Логинов В.Г., Игнатьева М.Н., Балашенко В.В. A Method for Assessing the Consequences of Commercial Fishing for Fish Resources of Yamal Russian Journal of Ecology, №1 (год публикации - 2017).

19. Татаркин А.И., Семячков А.И., Почечун В.А. СПОСОБ НИЗКОЗАТРАТНОЙ ОЧИСТКИ И УТИЛИЗАЦИИ ОТХОДОВ ГОРНОГО ПРОИЗВОДСТВА -, № патента 2579578, дата подачи 12.02.2013; дата публикации заявки: 20.08.2014 бюл. №23; опубликовано: 10.04.2016 бюл. №10 (год публикации - ).

20. Юрак В.В. THE GUIDELINES FOR ECONOMIC VALUATION OF ECOSYSTEM SERVICES IN REGION Известия Уральского государственного горного университета, Вып. 2 (42), с.86-90, Свидетельство о регистрации ПИ №ФС77-55055 от 14.08.2013 (год публикации - 2016).

21. Юрак В.В. Экосистемные услуги в региональном развитии: подходы к экономической оценке Экономика природопользования, Вып.2, С.19-39, Номер регистрации СМИ ЭЛ №ФС77-35217 от 06.02.2009 (год публикации - 2016).

22. Юрак В.В. Совершенствование инструментария государственного регулирования природопользования Институт экономики УрО РАН, 235 с., (год публикации - 2016).

23. Юрак В.В. Зарубежная практика определения общественной ценности природных ресурсов Актуальные проблемы экономики и управления: сборник статей Четвертой заочной всероссийской научно-практической конференции (Екате-ринбург, 6-7 сентября 2016 г.). - Екатеринбург: УГГУ, 2016, Секция 2, с.191-197 (год публикации - 2016).

24. Юрак В.В., Душин А.В. Эволюция концепций общей экономической ценности Журнал экономической теории, №4, Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ 3 ФС77-24862 (год публикации - 2016).

25. Юрак В.В., Литвинова А.А., Игнатьева М.Н., Дроздов А.И. Методы экономической оценки ресурсов природы Актуальные проблемы экономики и управления: сборник статей Четвертой заочной всероссийской научно-практической конференции (Екатеринбург, 6-7 сентября 2016 г.). - Екатеринбург: УГГУ, 2016., Секция 2, с.183-190 (год публикации - 2016).


Возможность практического использования результатов
не указано