КАРТОЧКА
ПРОЕКТА ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ И ПОИСКОВЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ,
ПОДДЕРЖАННОГО РОССИЙСКИМ НАУЧНЫМ ФОНДОМ
Информация подготовлена на основании данных из Информационно-аналитической системы РНФ, содержательная часть представлена в авторской редакции. Все права принадлежат авторам, использование или перепечатка материалов допустима только с предварительного согласия авторов.
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Номер 16-18-10182
НазваниеФормирование организационно-экономических механизмов комплексного освоения недр в регионах ресурсного типа на основе партнерства науки, власти и бизнеса
РуководительКонторович Алексей Эмильевич, Доктор геолого-минералогических наук
Организация финансирования, регион Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Федеральный исследовательский центр угля и углехимии Сибирского отделения Российской академии наук", Кемеровская обл (Кузбасс)
| Период выполнения при поддержке РНФ | 2016 г. - 2018 г. |
Конкурс№13 - Конкурс 2016 года на получение грантов по приоритетному направлению деятельности РНФ «Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований отдельными научными группами».
Область знания, основной код классификатора 08 - Гуманитарные и социальные науки, 08-155 - Прогнозирование социально-экономического развития, государственное регулирование экономики и управление социально-экономическими процессами
Ключевые словакомплексное освоение недр, рациональное природопользование, партнерство науки власти и бизнеса, государственно-частное партнерство, ресурсные регионы, региональная политика.
Код ГРНТИ06.52.35
СтатусУспешно завершен
ИНФОРМАЦИЯ ИЗ ЗАЯВКИ
Аннотация
Исследовательская проблема, на решение которой направлен данный проект, заключается в необходимости проведения широкого межрегионального сопоставления текущего состояния освоения недр в ресурсодобывающих регионах России в целях теоретического обоснования и практической разработки новых перспективных проектных форм взаимодействия органов государственной власти, научно-образовательных учреждений и бизнес-структур на принципах государственно-частного партнерства (ГЧП) в сфере комплексного освоения недр (КОН) и разработки на этой основе активной региональной политики, ориентированной на решение задач инновационного развития, импортозамещения и устойчивого социально-экономического развития регионов.
Актуальность предлагаемого проекта заключается в необходимости разработки:
- методологически и теоретически проработанной экономической концепции и стратегии КОН с использованием механизмов ГЧП в интересах развития территорий;
- методологии и методики оценки готовности регионов использовать проекты ГЧП в сфере КОН;
- методологии и методики отбора потенциальных проектов ГЧП в сфере КОН и оценки экономических и социальных эффектов от их реализации.
Прикладное значение исследования заключается:
- в получении актуализированной и систематизированной информации о количестве и качестве реально реализуемых в регионах ГЧП-проектов в сфере КОН;
- выработке предложений по совершенствованию федерального и регионального законодательства в сфере КОН и ГЧП.
- в разработке конкретных предложений по развитию специализированных региональных институтов развития в сфере КОН и ГЧП.
Теоретическая и научная новизна предлагаемого исследования состоит в разработке:
1. методологии и теоретического концепта междисциплинарного исследования ГЧП в сфере КОН в РФ с использованием прогнозов развития технологических направлений перспективных производственных технологий в сфере КОН в России на фоне глобальных тенденций на основе разработанного набора наукометрических характеристик, методологии и методики институционального анализа и разумной специализации (Smart Specialization).
2. методологии и методики оценки готовности территорий реализовывать ГЧП проекты в сфере КОН на уровне регионов РФ.
3. методологии и методики выявления, типизации и разработки организационных механизмов развития перспективных территорий КОН в РФ с использованием проектов на принципах ГЧП.
Новизна прикладных исследований состоит в разработке:
1. методологии и методики статистического учета ГЧП и квази-ГЧП проектов в сфере КОН в России и создании базы данных проектов, реализуемых на принципах ГЧП в РФ.
2. предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в области КОН, ГЧП и комплементарных областях права и создании специализированной базы данных.
3. предложений по обоснованию управленческих решений по повышению эффективности региональной политики и использования ГЧП в сфере КОН в регионах РФ.
4. методики и алгоритмы создания центров развития ГЧП в сфере КОН в регионах.
Ожидаемые результаты
Коллективом исполнителей будут достигнуты следующие результаты (за весь период проекта):
1. Сформированная при ФИЦ УУХ СО РАН проблемная лаборатория мониторинга и прогнозирования развития проектов ГЧП в области КОН.
2. Методология и теоретический концепт междисциплинарного исследования КОН в РФ с использованием методологии и методики разумной специализации (Smart Specialization).
3. Методика прогнозирования развития технологических направлений перспективных производственных технологий в России на фоне глобальных тенденций на основе разработанного набора наукометрических характеристик.
4. Методология и методика оценки готовности территорий реализовывать ГЧП проекты в сфере КОН на уровне регионов РФ.
5. Методология и методика выявления, типизации и разработки организационных механизмов развития перспективных территорий КОН в РФ с использованием проектов на принципах ГЧП.
6. База данных реализуемых в РФ ГЧП и квази-ГЧП проектов в сфере КОН.
7. Разработка методики создания центров КОН в регионах и организация центра КОН в угольной отрасли на базе ФИЦ УУХ СО РАН.
8. Предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы в области КОН, ГЧП и комплементарных областях права.
9. Предложения по обоснованию управленческих решений по повышению эффективности региональной политики и использования ГЧП в сфере КОН в регионах РФ.
Полученные результаты будут:
1. Опубликованы:
- 6 публикаций в изданиях, индексируемых в базах данных "Сеть науки" или "Скопус";
- 12 публикаций в изданиях, индексируемых РИНЦ;
- 2 монографии.
2. Найдут отражение в подготовленных и представленных к защите:
- 2 работы на соискание степени кандидата наук,
- 1 работа на соискание степени доктора наук.
3. Апробированы на конференциях международного и российского уровня - 18 докладов.
4. Отражены в поданных заявках на регистрацию РИД - 4 заявки.
ОТЧЁТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
Аннотация результатов, полученных в 2016 году
В течении 2016 года участниками проекта были выполнены следующие работы:
I. Проведен анализ методологических и методических исследований по проблемам взаимодействия бизнеса и власти в сфере комплексного освоения недр в топливно-энергетическом секторе по следующим направлениям: (1) анализ подходов к изучению КОН и устойчивого развития (УР) в России и за рубежом; (2) современное состояние ТЭК в России и проблемы перехода к КОН; (3) выявление современных проектных форм взаимодействия власти и бизнеса в сфере ТЭК и их влияние на готовность отраслей переходить к КОН.
(1) Анализ подходов к изучению КОН и устойчивого развития в России и за рубежом показал, что в современной литературе существует два основных концепта, описывающих влияние недропользования на социально-экономические процессы: геотехнологический подход, описываемый в терминах КОН и социально-экономический, описываемый в терминах УР. Проведенное исследование позволило уточнить термины, показать взаимосвязь между КОН и УР, выделить этапы формирования КОН в ТЭК.
(2) Изучение совре