Аннотация результатов, полученных в 2022 году
Работа в рамках проекта проводилась в соответствии с планом на 2022 г. Значительное внимание уделялось формированию историографической и источниковой базы исследования, а также аналитическому исследованию международных библиографических систем и баз данных. В частности, проводилась работа в Архиве внешней политики РФ (АВП РФ), Российском государственном архиве новейшей истории (РГАНИ), Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ), Российском государственным архиве социально-политической истории (РГАСПИ), Архиве Дома Русского зарубежья имени Александра Солженицына. Проведен анализ документов фонда 47 (Референтура по ООН) и фонда 54 (Договорно-правовое управление МИД СССР) АВП РФ, характеризующих процесс выработки директив советским делегациям и представителям в международных структурах (Генеральная Ассамблея ООН, Экономический и социальный совет ООН), которые определяли политику в отношении беженцев и перемещенных лиц. Документы договорно-правового отдела характеризуют выработку позиции СССР относительно инициатив по международно-правовому закреплению статуса беженцев и перемещенных лиц: Конвенции ООН по беженцам 1951 г. и проектов Конвенции об устранении и сокращении безгражданства 1953 г. В целом изученные документы позволяют реконструировать подход СССР к проблеме интернационализации беженцев в рамках ООН в середине 1940-х – середине 1950-х гг. Проводились работа с фондами ГАРФ, в частности с фондом Управления уполномоченного Совета министров СССР по репатриации (Ф Р9526). Данный орган координировал деятельность по возвращению советских граждан-перемещенных лиц, а также находился в постоянном контакте со штабами союзнических войск в Западной Европе. Также в рамках исследования привлекались материалы РГАСПИ, прежде всего, фонд 82 (фонд В. М. Молотова). Принципиальное значение для понимания политики СССР в отношении репатриации советских граждан и репатриированных имели документы РГАНИ – фонд 3 (Политбюро ЦК ВКП(б)). Кроме того, осуществлено исследование электронных материалов Национального архива Японии (Токио, Япония), а также документов, касающихся этнической политики, размещенных на официальных сайтах японских министерств и ведомств (Министерства земли, инфраструктуры, транспорта и туризма, Министерства образования, культуры, спорта, науки и технологий, Фонда изучения и продвижения культуры айнов, Правительства Хоккайдо, Администрации города Саппоро, Ассоциации айнов острова Хоккайдо и пр). Представленные материалы посвящены проблемам сохранения и развития коренного народа Японии. В отчетном году участниками проекта был изучен и проанализирован большой комплекс (более 20 наименований изданий) таких исторических источников, как периодическая печать советских перемещенных лиц и эмигрантов, проживавших в Аргентине после Второй мировой войны. Наиболее значимым результатом в рамках исследования по теме проекта стала реконструкция подходов Советского Союза к международно-правовому регулированию проблемы беженцев и перемещенных лиц, а также выделение этапов эволюции политики СССР по данному вопросу в ООН в конце 40-х – 50-е гг. ХХ в. Представляется возможным выделить несколько этапов в политике СССР в ООН по данному вопросу: Первый этап (1944 г. – конец 1945 г.) характеризуется сотрудничеством с ЮНРРА (Администрацией помощи и восстановления Объединенных Наций), высокой степенью взаимодействия с союзниками по вопросу о беженцах и перемещенных лицах. С началом работы ООН и открытием ее первой сессии Генеральной Ассамблеи совпадает начало второго этапа (февраль – декабрь 1946 г.). На этот период приходится оформление советского подхода к международным структурам, призванным оказывать помощь беженцам и перемещенным лицам. Обостряется идеологическое противостояние. Дискуссия о беженцах на заседаниях Генеральной Ассамблеи сигнализировала о расширяющемся идеологическом расколе между бывшими союзниками. Позиция официальной Москвы по отношению к Международной организации по делам беженцев свидетельствовала об избирательном подходе СССР к многосторонней политике. Однако жесткая риторика в вопросе о судьбе беженцев отражала разочарование СССР в структурах ООН и ограниченность своего маневра в организации. В целом следующий период 1947–1956 гг. характеризуется критикой со стороны СССР деятельности международных структур по оказанию помощи беженцам, а также попытками выработать основы международного режима, определяющего права и статус беженцев. В результате проведенных за отчетный период научных исследований членами коллектива была доказана гипотеза об интернационализации проблемы беженцев, перемещенных лиц и малых народов в условиях холодной войны. Обоснован вывод о том, что данный фактор активно использовался различными участниками глобального противостояния. Доказано, что США и их союзники активно использовали этот фактор в пропагандистском обеспечении холодной войны. В частности, документы дают основание сделать вывод о том, что ими использовались международные структуры (в частности, Международная организация по делам беженцев, IRO) для оказания содействия антисоветски настроенным перемещенным лицам (в том числе бывшим коллаборационистам времен Второй мировой войны) с целью использования в информационной войне против Советского Союза. Доказана специфика деятельности национальных редакций радио «Свобода» как ведущих пропагандистских антисоветских центров эпохи холодной войны. Данные структуры были нацелены на использование политического потенциала советских перемещенных лиц, принадлежавших к различным народам Советского Союза. При этом доказано, что американское руководство не могло эффективно контролировать деятельность ряда редакций радио «Свобода» в силу крайнего дефицита в США (как и в других странах Запада) специалистов по советской Центральной Азии и Южному Кавказу. В результате слабо учитывалась специфика политической культуры народов советской Центральной Азии и Южного Кавказа. Важнейшим результатом работы над темой проекта в отчетном году явилась организация и проведение в Екатеринбурге научной конференции «Диаспоры и беженцы в мировой политике и экономике: история и современность» (20-21 октября 2022 г.). Участие в этом научном мероприятии приняли ученые из четырех государств (Россия, Армения, Казахстан, Кыргызстан), представлявшие разные города России (Москва, Ярославль, Екатеринбург, Челябинск, Иркутск, Владивосток) и других стран (Ереван, Алматы, Бишкек). Всего было заслушано и обсуждено 29 докладов. В ходе конференции были обсуждены проблемы деятельности структур ООН по оказанию помощи беженцам, политика СССР по данному вопросу в начальный период холодной войны, использование США и их союзниками сообществ бывших перемещенных лиц, проживавших в Аргентине и Уругвае, в информационной войне против СССР. Проанализирован вопрос о факторе влияния произведений массовой культуры на рост общественного интереса к проблеме коренных малочисленных народов в годы холодной войны. Члены исследовательского коллектива проекта представили результаты своих научных изысканий на 14 международных, всероссийских и региональных конференциях и семинарах, состоявшихся в Казахстане (Алматы), Латвии (Даугавпилс), России (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Уфа, Владивосток). В ходе реализации исследовательского проекта в отчетном году членами научного коллектива было подготовлено и опубликовано 13 статей (из них 4 - в Scopus и WoS, 6 – в ВАК и РИНЦ, 3 – в РИНЦ), а также глава в коллективной монографии.

Аннотация результатов, полученных в 2023 году
Работа в рамках проекта проводилась в соответствии с планом на 2023 г. Проводилась работа по завершению формирования историографической и источниковой базы исследования. Особое внимание уделялось анализу роли и места проблемы советских перемещенных лиц в современной российской исторической памяти. Доказано, что проблематика советских перемещенных лиц, тесно связанная с событиями Второй мировой войны, зачастую остается вне поля зрения трудов отечественных историков, в частности, уделяется недостаточное внимание обстоятельствам повседневной жизни в европейских лагерях для перемещенных лиц. Между тем, этот фактор оказывал значительное влияние на морально-психологическую атмосферу в лагерях и ценностные установки советских перемещенных лиц. В ходе исследования дипломатической борьбы вокруг вопроса о репатриации граждан СССР после Второй мировой войны обоснован тезис о том, что репатриация граждан СССР стала одним из сюжетов, которые активно использовались сверхдержавами в пропагандистских кампаниях эпохи холодной войны. Обоснован тезис о советских перемещенных лицах как значимых субъектах и объектах международных процессов эпохи холодной войны. В ходе исследования прослежена эволюция международных институций и международно-правовых инструментов, призванных урегулировать послевоенную ситуацию с беженцами и перемещенными лицами. Выделены основные этапы эволюции деятельности международных организации по оказанию помощи беженцам и перемещенным лицам. Первый этап связан с деятельностью Администрации помощи и восстановления стран Объединенных Наций (1945-1947 гг.). Второй этап охватывает годы деятельности Международной организации ООН по делам беженцев (1947-1951 гг.). На данный период приходится формирование основ международно-правового режима статуса беженца и принципы работы с беженцами и перемещенными лицами. Третий этап охватывает период с момента прекращения деятельности МОБ и до полного решения проблемы беженцев эпохи Второй мировой войны в Европе (1953-1963 гг.). Именно в эти годы УВКБ ООН прошло эволюцию от маргинальной международной структуры к глобальной организации с растущей автономией и полномочиями, которая сегодня оказывает поддержку и обеспечивает защиту перемещенным лицам по всему миру. Анализ источников позволил сделать вывод о том, что в условиях холодной войны проблематика восстановления прав и культурных традиций коренных народов мира являлась весьма значимой для структур ООН, что вынуждало правительства многих стран трансформировать свою этническую политику. Доказано, что в условиях холодной войны ООН была активно вовлечена в проблематику восстановления прав и культурных традиций коренных народов мира (в том числе айнов). Под давлением международных организаций правительства многих стран (в том числе Японии) вынуждены были пересматривали свою политику по отношению коренным народам. Важнейшим мероприятием в рамках работы над проектом в отчетном году явилась организация и проведение в Екатеринбурге международного научного семинара «Заложники холодной войны»: беженцы, перемещенные лица и малые народы в глобальном противостоянии Востока и Запада» (29 сентября 2023 г.). Участие в этом научном мероприятии приняли ученые из трех государств (Россия, Казахстан, Кыргызстан), представлявшие разные города России (Москва, Ярославль, Екатеринбург, Челябинск, Тюмень) и других стран (Бишкек, Петропавловск). Всего было заслушано и обсуждено 15 докладов. Члены исследовательского коллектива проекта представили результаты своих научных изысканий на 13 международных, всероссийских и региональных конференциях и семинарах, состоявшихся в Республике Беларусь (Гродно), России (Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Екатеринбург,). В ходе реализации исследовательского проекта в отчетном году членами научного коллектива было подготовлено и опубликовано 12 статей (из них 2 - в Scopus и WoS, 5 – в ВАК и РИНЦ, 5 – в РИНЦ). Членами научного коллектива была подготовлена к публикации коллективная монография по тематике проекта «Заложники холодной войны»: беженцы, перемещенные лица и малые народы в глобальном противостоянии Востока и Запада» (см. прикрепленный файл). В данной монографии освещен широкий круг проблем, связанных с местом беженцев, перемещенных лиц и коренных малочисленных народов мира в условиях эволюции глобальной политической системы в годы холодной войны.